| 答复意见：吉林省住房和城乡建设厅
吉建安〔2019〕24号
关于加强建筑施工现场安全管理的紧急通知
各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，各县（市）住房城乡建设局，有关企业：4月25日，河北衡水市翡翠华庭工地施工升降梯折断，造成施工人员11人死亡，2人重伤。吊笼存在严重超载行为（施工电梯准载8人），血的教训再次告诫我们安全生产永远在路上，来不得一丝一毫的懈怠，为加强我省建筑施工的安全管理，现紧急通知如下：
一、各级住房城乡建设部门要认真汲取事故教训，举一反三，做到一地出事故，全行业受教育，立即行动起来，要结合开复工全面开展隐患大排查、大整改，督促建设、施工、监理、安（拆）、检测等各方全面落实安全生产的主体责任，加强宣传教育培训，真正解决最后一公里的问题，解决神经末梢等问题，决不能停留在喊“口号”上，要真正将每一项工作、每一项制度、每一个方案、每一个细节落到实处。
二、要严格执行《吉林省危险性较大分部分项工程安全管理规定实施细则》（吉建规〔2019〕1号），对危险性较大的分部分项工程，要紧紧抓住专项方案编制、审查、审核、专家论证等环节。在起重机械管理上，要严格执行《吉林省建筑起重机械安全监督管理暂行办法》（吉建安〔2018〕36号），紧紧抓住备案、加节、顶升、安拆、维保，技术交底，旁站、监测等重点环节，并按省住建厅《关于推行建筑起重机械司机人脸识别系统的通知》(吉建安〔2018〕55号)要求，自2019年开始，全省所有在建工地的塔机、施工升降机都要安装司机人脸识别系统，不断提高建筑施工安全信息化监管水平（实施“建筑工地安装远程监控和实名打卡机设备”所发生的费用计入工程造价，新修编的19版《吉林省建设工程费用定额》已规定计取费率标
准，该项费用不得作为竞争性费用，并入安全文明施工费）。
三、各级住房城乡建设安全管理部门要深入企业，深入施工现场层层传导责任，层层传导压力，层层再发动、再部署、再警示，督促建设各方对所有的危险性较大的分部分项工程进行全面排查整改，对不具备安全生产条件的要视情责令限期或停工整改，对不按操作规程、违反劳动纪律等行为要严管重罚，切实将安全隐患消灭在萌芽状态，有效防范和遏制较大以上事故的发生。
吉林省住房和城乡建设厅
2019年4月26日 |
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